记者从5月22日举行的上海市政府新闻发布会上获悉，上海日前出台《关于进一步深化改革创新加快科技服务业高质量发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），从供给侧、需求侧、环境面三个方面，推出16条举措、39项任务的改革“组合拳”。在发展环境方面，将会同有关部门，精准施策，通过加大科技金融支持力度等举措，助力企业降本增效、创新发展。

据介绍，为助力科技服务业企业融资和降本增效，上海将重点做好三方面工作。首先，进一步扩大政策工具支持范围，着力引导金融机构缓解科技服务业企业的融资难题，降低企业融资成本。例如，将科技服务业企业纳入“沪科专贷”“沪科专贴”支持范围，进一步提高再贷款、再贴现的规模，有效降低科技服务业企业贷款成本。又如，对科技服务业企业“科技履约贷”承担的保费提供保费补贴，进一步缓解成本压力，鼓励企业加大研发投入提高研发能力。其次，加大中长期信贷支持力度。通过优化“科技履约贷”产品体系，推出中长期信贷产品，满足科技服务业企业对长周期的资金需求。再次，创新科技保险产品。积极推动保险机构通过产品设计、服务方案的优化创新，为科技服务业企业提供研发投入损失、成果交付过程确认、第三方责任等的风险保障，支持科技服务业企业开展全过程创新，提升成果转化效率。

在科技服务供给方面，为推动知识产权转化与运用，上海将引导技术评估、知识产权服务等机构开展科技金融服务，探索推进专利、技术秘密、数据等技术资产入表，以技术资产作为抵押物或质押物获取信贷融资。扩大全市场化增信知识产权证券化（ABS）项目试点，逐步在全市推广。

据了解，《若干意见》重点突出系统性、集成性和协同性的改革导向。系统性，聚焦从科技创新全过程出发，贯通研究开发、验证孵化及产业化各阶段，涵盖各类服务业态。集成性，强调将各类政策工具、改革举措进行有机整合，形成一体化推进合力。例如，整合财政支持、税收优惠、金融服务、人才激励等政策工具，精准对接企业不同阶段的实际需求，提升政策叠加效应。协同性，聚焦多部门协同、多主体联动，推动政府、企业、高校、科技社团等创新力量共建、共享、共促发展，构建开放协同的治理生态。