宁党金办函〔2024〕87号

关于自治区政协十二届二次会议

第089号提案协办意见的函

自治区农业农村厅：

现就固原市畜牧水产技术推广服务中心副主任谢建亮提案者提出的《关于稳定肉牛产业基础的提案》，提出如下协办意见：

近年来，在自治区党委的正确领导下，自治区党委金融办立足我区“六新六特六优+N”产业特色，积极谋划，引导全区金融机构加大信贷支持力度，创新金融产品，拓宽融资渠道，金融支持肉牛产业高质量发展取得积极成效。

一、主要工作开展情况

（一）加强顶层设计，金融支持措施有力有效。2023年以来，自治区党委金融办围绕自治区特色产业发展政策和规划，大兴调查研究，找准问题和不足，积极研究金融支持政策，牵头先后出台金融服务实体经济质效提升年活动方案40条、金融支持全区民营经济高质量发展21条、全面加强金融监管防范化解金融风险推动金融高质量发展实施意见19条等多份含金量高、亮点足、可操作、能落地的金融支持政策，进一步明确了金融支持“六新六特六优+N”产业发展的工作目标、主要任务和具体措施，引导金融机构加大支持力度、优化融资结构和服务方式，持续提升市场主体金融服务获得感、便利性和满意度。

（二）加大信贷投放，金融供给规模持续增长。通过调研督导、评价引导，按照自主决策、风险可控、商业可持续、市场化的原则，不断完善金融服务，合理配置信贷资源，持续加大信贷投放，对符合条件的中小企业、市场主体给予多元化、全方位金融支持。据银行机构反馈，截至2024年一季度末，全区银行机构共为26.47万户肉牛企业提供信贷支持，贷款余额307.23亿元，户数、余额同比分别增加5.93万户和69.24亿元，分别增长28.87%和29.09%。鼓励引导担保机构创新支持肉牛产业发展，截至5月末，全区融资担保机构支持肉牛产业在保余额41.04亿元，在保户数23699户。

（三）创新金融产品，金融服务质效明显提升。鼓励金融机构根据肉牛企业生产特点和经营需要，加快金融产品和服务创新，以账户、现金管理、授信等产品和服务为抓手，提供一揽子差异化金融服务方案。工商银行创新推出“种植e贷”，进一步优化授信条件，简化放贷程序，降低融资成本，为肉牛产业客户提供更加便捷的授信服务。农业银行把“富民贷”作为支持肉牛养殖户致富的拳头产品，突出政策优势、强化银政协作，系统内首家整省区落地开办“富民贷”业务，贷款规模两年实现三番，余额达24.5亿元，位居系统第6。建设银行先后推出“塞上系列”“建业贷”“信息建档”等农户贷款产品，并组织开展乡村振兴裕农贷款专项行动，积极支持肉牛养殖经营活动。宁夏银行坚持问题导向，创新“牛劲贷”线上专属产品，通过线上申请、线下补充经营信息、线上审批额度的方式为肉牛养殖客户授信，进一步提升业务办理效率和客户体验感。

二、下一步工作计划

下一步，自治区党委金融办将继续深入贯彻落实自治区第十三次党代会精神，聚焦自治区“六新六特六优+N”产业布局和规划，强化政策研究，引导金融机构以加大信贷供给促进内需扩大、供给优化、循环畅通，助力我区肉牛产业高质量发展。一是优化金融服务。鼓励银行合理设置贷款期限，增加中长期贷款供给，持续增强涉产品适配性，通过优化担保方式、降低利率等方式，为肉牛产业经营主体提供更加便捷的金融服务。二是创新融资模式。根据区域经济状况、资源禀赋、聚焦辖内重点肉牛产业及客群，立足客户需求，引导金融机构积极开展创新项目实践，推进与第三方在数据共享、担保方式、系统对接等方面深入合作，创新融资模式。三是强化供应链融资。支持银行机构积极稳妥推进“产业扶贫+供应链”模式，大力拓展农业龙头企业供应链，发挥创新主体作用，以优质核心企业为突破口，打造产业扶贫典型场景案例，做好供应链融资业务。

自治区党委金融办

2024年6月27日