宁地金监函〔2023〕225号

自治区地方金融监管局关于自治区政协

十二届一次会议第303号提案协办意见的函

自治区农业农村厅：

现就民盟提出的《关于进一步壮大发展我区村集体经济的提案》中的“引导各类金融机构提供优质服务、开辟绿色通道、降低贷款利率等”，提出如下协办意见：

一、强化政策引导保障，提升服务质效。一是支持巩固拓展脱贫攻坚成果。为进一步健全完善农村金融服务体系，全面推进乡村振兴，我局牵头起草《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》（以自治区政府办公厅名义印发），积极引导更多金融资源投入“三农”领域,助力黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。二是继续全面提升金融服务实体经济质效。2023年，我局牵头起草《金融服务实体经济质效提升年活动实施方案》（以自治区政府办公厅名义印发），旨在着力优化乡村振兴金融服务，不断增加涉农金融供给，持续提升金融服务乡村振兴、共同富裕的能力和水平。截至2023年5月末，全区涉农贷款余额3089.99亿元，同比增长10.7%。

二、开辟专属金融产品绿色通道，加大信贷支持力度。一是做好脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接。引导银行机构简化审批流程，继续落实脱贫人口小额信贷政策，加大对农村脱贫人口干事创业的贷款支持力度，确保“应贷尽贷”，截至2023年5月末，全区脱贫人口小额信贷余额60亿元、户数10.34万户，贷款覆盖率55%，居全国第一。二是鼓励金融机构开发新金融产品对接自治区“六特”产业。部分金融机构结合我区产业特点开发“枸杞贷”、“土豆贷”、“原奶供应贷”等专属贷款产品，有效解决农户、个体工商户、小微企业等无担保、融资难问题，以及收购旺季大额资金需求难题。根据金融机构提供资料反映，截至2023年1季度，全区枸杞、葡萄酒、肉牛、滩羊、奶等“六特”产业贷款余额558.45亿元、32.57万户。三是引导金融机构持续推动“富民贷”类产品扩面增量。如农行宁夏分行充分发挥主观能动性，进一步加强与国家乡村振兴局和中国农业银行总行的沟通对接，已初步形成了“5+4+1”的“富民贷”产品发展格局，实现了产品在辖内国家乡村振兴重点帮扶县、革命老区县、移民搬迁区的全覆盖。2023年1-5月，农业银行已累计发放“富民贷”贷款12.97亿元，惠及9550户农户，贷款目标任务完成率达130%。

三、继续让利于民，减轻企业负担。各金融机构认真落实《金融服务实体经济质效提升年活动实施方案》关于“引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端，推动小微企业综合融资成本稳中有降”要求，继续降低贷款利率，截止2023年4月末，全区企业贷款加权平均利率为4.1%，同比下降0.66个百分点，其中小微企业贷款加权平均利率4.39%，均为近年以来最低水平。

下一步，我局将继续坚持以加快建设乡村全面振兴样板区为牵引，持续引导金融机构不断创新金融产品、提升服务水平，进一步加大对村集体经济的支持力度，助力村集体经济发展。

特此致函。

自治区地方金融监管局

 2023年6月28日