宁地金监函〔2023〕223号

自治区地方金融监督管理局关于自治区

政协十二届一次会议第307号

提案协办意见的函

自治区工业和信息化厅：

现就王林伶代表提出的《关于加快宁夏数字信息产业发展的提案》，提出如下协办意见：

一、主要工作进展情况

2022年以来，我局认真贯彻落实自治区第十三次党代会精神，按照《自治区数字信息产业高质量发展工作机制》和《全区数字信息产业高质量发展工作要点》有关要求，落实工作职责，引导金融机构加大支持力度，推动数字信息产业高质量发展。

（一）加强组织领导，明确支持措施。根据“六新六特六优”产业主责部门印发的工作机制、工作要点、实施方案等，及时细化方案、明确责任处室和联络员，印发了《自治区地方金融监管局关于“六新六特六优”产业局领导包抓分工方案》。同时，为更好推动金融机构支持“六新六特六优”产业高质量发展，印发了《推动金融支持“六新六特六优”产业高质量发展的通知》，要求金融机构提高认识、加大金融支持力度、优化重点领域金融服务、创新金融产品和服务模式，及时总结支持产业发展的新举措、新进展和主要成效。

（二）加强金融供给，扩大信贷投放。通过实地调研、督查督导、考核评价等，持续引导全区银行机构聚焦数字信息等“六新六特六优”产业，持续加大信贷投放力度。据不完全统计，截至一季度末，全区数字信息产业贷款837户、余额32.3亿元，较年初增加2.55亿元，增长8.57%；绿色贷款余额1324.22亿元，同比增长29.7%，显著高于各项贷款增速，一季度新增177亿元，是上年同期增量的2.5倍。

（三）加强上市辅导，拓宽融资渠道。紧抓资本市场改革契机，为优质数字信息企业进行上市辅导，量身定制上市规划，组织开展资本市场培训和基金对接活动，推动汉尧富锂科技、小牛自动化等企业与多家投资机构达成合作意向，巨能机器人成功登陆北京证券交易所发行上市。成功举办宁夏“六新六特六优”产业现代金融培训、“证券交易所塞上行”等“走出去”、“引进来”活动，为我区数字信息企业对接资本市场最新政策和前沿讯息，提供上门服务和专业化指导。

（四）发挥担保作用，提升融资能力。持续发挥全区融资担保机构担保增信“稳定器”、“放大器”作用。截至2023年5月末，全区融资担保机构支持数字信息产业在保余额1.25亿元，担保费率最低0.8%，累计财政补贴332万元。宁夏宁东融资担保公司制定了《宁夏宁东融资担保有限公司落实经济保增长促发展措施》，推出“科融保”、“流通保”、“专精特新贷”3款担保产品，针对符合条件的“专精特新”名单内企业，提供最高1000万元的担保额度、不再要求提供反担保抵质押物，担保费率低至0.5%，助力“六新”产业“新”发展。

（五）依托平台优势，提升融资效率。充分发挥我局宁夏企业续贷服务协调中心、首贷服务协调中心和企业信用修复人民调解委员会（以下简称“两中心一委员会”）作用，帮助受困企业解决融资难题、降低融资成本。截至目前，“两中心一委员会”累计受理业务881笔，申请金额105.92亿元，成功办理295笔，金额55.01亿元，共为企业节约银行利息成本313.05万元，降低助贷成本900.6万元；成功为38家数字信息企业协调解决融资问题，涉及11家银行、金额合计11.44亿元。为缓解政银企信息不对称问题，依托宁夏企业融资服务平台，为企业精准画像，让金融机构“放心贷”，让企业“贷得快”。目前，平台注册企业9721家，入驻金融机构60家，上线金融产品146款，共发布融资需求92.15亿元，累计解决融资需求660笔，金额合计41.11亿元。

（六）创新金融产品，提升服务水平。聚焦数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业、数字化效率提升业等5大类重点行业，引导金融机构依托产业链、供应链的信息流、资金流和物流，发展应收账款、预付款、存货、仓单、动产等新型质押融资业务，助力形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。加强与行业主管部门合作，创新“知惠贷”等知识产权质押贷款。依托科技赋能，创新“银税贷”、“信用贷”、“抵押贷”、“税易贷”等系列线上产品，优化提升业务审批效率，在客户准入、产品设计、授信流程优化等方面探索适应供应链客群的“一链一策”业务发展新模式。

二、下一步工作计划

（一）继续加大信贷支持力度。积极发挥政策合力，会同人民银行银川分行、宁夏银保监局等部门在风险可控和商业可持续的前提下，引导银行机构不断加大对优质数字信息企业信贷投放力度，力争数字信息产业贷款余额持续增长。

（二）继续发挥担保增信作用。严格落实国家、自治区关于政府性融资担保机构政策要求，充分发挥政府担保的政策性和灵活性优势，为数字信息产业重点企业提供优质担保服务，助力企业发展。

（三）继续加强企业上市辅导。大力实施企业上市“明珠计划”，推进企业上市“育苗”“孵化”“展翼”“扶持”全过程、保姆式服务，强化上市后备资源培育，持续加大优质数字信息企业上市辅导，进一步扩大再融资规模，增强资本实力。

（四）继续提供精准金融服务。依托“两中心一委员会”和宁夏企业融资服务平台，为数字信息企业提供精准金融服务，帮助有贷款需求的数字信息企业突破首贷“瓶颈”，提高银行放款效率；帮助受法律诉讼及三角债务纠纷缠身无法正常经营的企业追根溯源，解套续链，恢复发展。

自治区地方金融监管局

 2023年6月28日