宁地金监函〔2023〕222号

自治区地方金融监督管理局关于自治区

政协十二届一次会议第315号

提案协办意见的函

自治区科技厅：

现就民盟提出的《关于提高我区科技型企业科技创新能力的提案》，提出如下协办意见：

一、主要工作进展情况

2022年以来，我局坚持以新发展理念为引领、以金融供给侧结构性改革为主线，按照自治区党委和政府的部署要求，全力做好科技型企业科技创新能力金融服务。

（一）加强组织领导，明确支持措施。根据“六新六特六优”产业主责部门印发的工作机制、工作要点、实施方案等，及时细化方案、明确责任处室和联络员，印发了《自治区地方金融监管局关于“六新六特六优”产业局领导包抓分工方案》。同时，为更好推动金融机构支持“六新六特六优”产业高质量发展，印发了《推动金融支持“六新六特六优”产业高质量发展的通知》，要求金融机构提高认识、加大科技型企业金融支持力度、优化金融服务、创新金融产品和服务模式。

（二）加强金融供给，扩大信贷投放。持续引导金融机构支持科技型企业融资需求。截至2022年12月末，制造业贷款余额1159.89亿元，同比增长11.80%。高新技术企业贷款余额同比增长15.04%，科技型中小企业贷款余额同比增长18.37%，分别高于各项贷款增速7.78个和11.11个百分点。截止2022年末，“专精特新”企业获贷率达58.82%，户均贷款余额1.24亿元，信贷支持科技创新成效明显。2023年一季度，高新技术企业贷款余额同比增长17.6%，科技型中小企业贷款余额同比增长15.4%，均高于各项贷款增速，两类企业贷款覆盖率达到了76.7%和53.9%。

（三）加强上市辅导，拓宽融资渠道。我局紧抓资本市场改革契机，以“明珠计划”为统揽，锚定“现代金融产业”新部署，不断创新举措、创造条件，多措并举支持科技型企业登陆多资本市场。截至目前，我区“新三板”挂牌企业39家，其中创新层企业10家，创新层企业数刷新“新纪录”。

（四）发挥地方金融组织作用，提升融资能力。鼓励区内地方金融组织积极响应“十四五”规划中“发展壮大战略性新兴产业”，契合我区“六新六优六特”产业发展导向，加大对高端装备制造业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业等支持力度。截至2022年末，辖内共有融资租赁公司4家，投放金额共计13.84亿元，累计业务规模达到23.48亿元。分别在电力行业、企业设备租赁、城市绿色交通融资租赁、新能源企业等领域开展售后回租业务。

（五）创新金融产品，提升服务水平。引导金融机构加强与行业主管部门合作，积极开展知识产权质押融资业务，推动“知惠贷”“宁科贷”“人才贷”“工业知助贷”增量扩面。鼓励银行机构积极研发适合科技型中小企业发展周期、经营特点的中长期信贷产品，推动科技金融发展。

二、下一步工作计划

（一）继续加大信贷支持力度。积极发挥政策合力，会同人民银行银川分行、宁夏银保监局等部门在风险可控和商业可持续的前提下，引导银行机构不断加大对优质数字信息企业信贷投放力度，力争科技型企业贷款余额持续增长。

（二）继续发挥地方金融组织作用。严格落实国家、自治区关于地方金融组织政策要求，充分发挥地方金融组织的政策性和灵活性优势，为科技型重点企业提供优质担保服务，助力企业发展。

（三）继续加强企业上市辅导。大力实施企业上市“明珠计划”，推进企业上市“育苗”“孵化”“展翼”“扶持”全过程、保姆式服务，强化上市后备资源培育，持续加大优质科技型企业上市辅导，进一步扩大再融资规模，增强资本实力。

（四）继续提供精准金融服务。依托“两中心一委员会”和宁夏企业融资服务平台，为科技型企业提供精准金融服务，帮助有贷款需求的科技型企业突破首贷“瓶颈”，提高银行放款效率。

自治区地方金融监管局

 2023年6月28日