关于自治区政协十二届一次会议第288号提案协办意见的函
宁地金监函〔2023〕214号
关于自治区政协十二届一次会议
第288号提案协办意见的函
自治区工信厅:
现就中国民主建国会宁夏回族自治区委员会提出的《关于进一步加强我区“专精特新”中小企业培育发展力度提案》,提出如下协办意见:
一、工作举措
(一)深耕资本市场“设计”,搭建“梯队化”格局
近年来,我局积极贯彻落实《自治区人民政府关于进一步提高上市公司质量的实施意见(宁政规发〔2021〕3号)》的政策措施,抢抓资本市场改革契机,高度重视上市企业梯队建设,不断完善工作机制,持续开展“六新六特六优”产业领域龙头企业调研和培育,优化我区后备企业资源,并与工信厅协同作战,针对重点产业发展目标,建立“专精特新”拟上市后备企业池,精准细致培育后备企业,为进一步挖掘重点上市后备力量打好基础。同时,建立企业“全生命周期服务模式”,想企业所想,急企业所急,并制定“一企一策”包抓方案,派专人全程跟踪服务,扫清障碍门槛,为企业上市挂牌“架桥铺路”,推动企业融资、报辅、报会进程,走上挂牌上市“快车道”。
今年以来,在自治区党委政府的大力推动下,我区多层次资本市场愈加成熟,“明珠计划”取得了丰硕成果,“专精特新”企业也交上了一份亮眼的资本市场“成绩单”。巨能股份成功登陆北交所上市,首日涨幅227%,为北交所去年以来首日涨幅最大的新股。威力传动通过证监会IPO注册申请审核,首发上市后有望成为“中国民营风电减速机第一股”;小牛自动化在宁夏证监局完成上市辅导备案登记,再度刷新我区报辅企业数。截至到2023年目前,我区共有境内外上市公司17家,已注册企业1家(威力传动),已报所企业2家(康亚药业,中房实业),待报所企业1家(贝利特),已辅导验收企业1家(盾源聚芯),报辅备案企业7家,后备企业60余家,数量均达历史最高水平,我区企业上市“梯队化”格局愈发成熟。
(二)筑牢企业发展“地基”,提供“多元化”指导
为突破我区企业发展瓶颈,化解融资问题,革新企业家发展理念,不断提升企业核心竞争力,我局积极协调各方力量,“对症下药”开展系列培训服务活动,采取“线上+线下”、“请进来+走出去”、“集中培训+入户服务”、“现场讲授+跟班实训”的“4+”模式,有效提高政企对资本市场的认识,拓宽企业直接融资渠道,培育资本市场高层次人才,促进金融服务实体经济发展,为我区企业续航发展持续“充电”。同时,聚焦2-3年内拟上市企业,从企业上市、股权融资、再融资、并购重组、债券发行等各方面针对我区产业分门别类授课讲解,精准帮扶,并邀请业内专家赴威力传动、巨能机器人等上市、注册企业及汉尧富锂、广天夏等拟上市企业,一家家上门服务,一个个当面辅导,有力推动了企业上市进程。
(三)升级融资渠道“配置”,引进“专业化”服务
企业上市过程不是一帆风顺,针对宁夏企业上市过程中的困难,我们创新思路、将服务前置,从初创阶段到PRE-IPO各阶段为企业引入战略投资,为企业壮大资本金的同时,将合规管理提前植入企业肌体,拓宽了企业的融资渠道,降低了企业融资成本。我局主动与头部投资机构建立联系,通过举办路演活动,组织宁夏企业对接一线资本,积极引入股权投资机构,不断深挖基金投资动能,创新产业服务模式,进一步发挥投资基金作用,助力我区企业依托产业基金深层次发展。
二、下一步工作措施
下一步,我局将深入贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神,按照自治区党委和政府“大抓发展、抓大发展、抓高质量发展”的要求,着力解决我区企业上市融资困难等方面的问题,引导企业借助资本市场发展壮大,推动我区“六新六特六优”产业高质量发展。
一是实施企业上市明珠计划。落实分阶段奖励制度,提升我区企业上市积极性,分解细化上市任务,发挥各地市协同推动作用,强化提升中介机构推动作用。深挖上市后备企业,针对重点企业上市过程中的困难,进一步加强协调,帮助企业尽早规范,夯实上市基础。
二是提升上市挂牌公司质量。持续推动上市公司并购重组及再融资。针对我区上市公司资产质量不高,再融资能力弱等问题,鼓励支持上市公司开展并购重组,盘活上市资源存量,持续提高再融资能力。针对企业融资需求,举办路演培训活动,提高上市挂牌企业融资能力。
三是助推证券期货机构发展。金融机构的高质量发展是破解地方金融业发展不平衡、不充分的手段,在提高证券期货机构数量的基础上,重点关注积极引导更多的金融活水流向实体经济,把地方金融工作的软引导和中央金融监管部门的硬约束相结合,引导资金流向企业和实体经济。
四是加大资本市场培训力度。继续开展资本市场基础培训,拓展培训内容,培育资本市场理念。继续联合宁夏证监局、交易所、证券机构等举办IPO推进培训,就企业上市、发债、基金、期货方面提供专业化、精准化讲解。同时,积极组织企业及市县金融管理人员到证券公司、沪深交易所跟班学习,培养本土金融专业人才。
自治区地方金融监管局
2023年6月25日