宁地金监函〔2022〕279号

自治区地方金融监管局关于自治区政协

十一届五次会议第384号提案协办意见的函

自治区科技厅：

现就关于制定长效机制帮助个体工商户及中小微企业纾困解难的提案，提出如下协办意见：

一、金融支持情况

鼓励金融机构强化产品服务创新，加大对先进制造业、信息技术产业、先进能源及基础等领域的企业及相关项目建设支持力度，增强对转化应用科研成果企业的服务支撑，切实降低融资成本，提升金融服务效率，促进创新链、产业链、价值链深度融合。支持宁夏银行等金融机构设立科技专营机构，开发和完善适合科技融资需求的授信模式，促进科技信贷业务良性发展。，信贷支持科技创新成效明显，截至目前，科技型中小企业贷款增速20.9%、“专精特新”企业贷款增速10.5%。

各金融机构结合自身实际，创新服务，积极争取专项政策工具支持，加大对区内科技型企业的金融支持力度。国家开发银行宁夏分行申请使用人民银行科创再贷款资金，向宁夏泰和芳纶纤维有限责任公司发放1亿元贷款，这是宁夏首笔申请使用人民银行科创再贷款项目。截至2022年5月末，向区内10家高新技术企业、“专精特新”中小企业等累计发放9.54亿元，当年发放1亿元，贷款余额8.04亿元。工商银行宁夏分行根据总行《科创企业综合金融服务方案（2022年版）》，积极提升科创企业综合金融服务水平，探索知识产权质押融资产品和担保方式创新，推广以专利权作为质押或者将企业专利权作为信用保障措施（增信措施）的贷款业务，通过“科创专利贷”等产品更好地支持科创企业发展，截至2022年5月末，支持科技型企业有贷户121户，贷款余额11.37亿元，较年初净增16户1.92亿元，共为98户科技型企业发放贷款5.53亿元。农业银行宁夏分行已累计为87户科技型小微企业提供授信支持2.3亿元，“宁科贷”余额1.31亿元，截至5月末，支持各类科技型企业贷款17.65亿元。建设银行宁夏分行以差别化考核政策开展知识产权质押融资业务，选取国家发明专利作质押融资，通过“新建厂房抵押+20多项专利权质押+保证金质押”方案，为企业推荐可节约资金成本的银行承兑汇票业务，进一步扩宽科创类企业融资渠道，提高融资效率，降低融资成本，截至5月末，支持“专精特新”企业客户数55户，较上年末增长27.9%，信贷余额6.7亿元，较上年末增长率为15.15%。

二、下一步工作措施

我局将协同人行银川中支、宁夏银保监局等进一步加大对银行机构的政策引导，鼓励银行机构对国家高新技术企业、科技型中小企业、科技“小巨人”企业、农业高新技术企业、创新型示范企业实施更加灵活差异化的信贷支持政策，为科技企业创造更多融资渠道。

一是支持银行积极提升科创企业综合金融服务水平，探索知识产权质押融资产品和担保方式创新，推广以专利权作为质押或者将企业专利权作为信用保障措施（增信措施）的贷款业务，逐步完善知识产权评价评估机构的准入管理，优化知识产权价值评估，更好地支持科创企业发展。

二是引导银行机构建立创新主体知识产权质押融资项目动态数据库，形成信息共建共享机制。

三是配合自治区科技厅和银行业监管部门开展知识产权质押融资的政策宣讲和实务培训,为银行和创新主体提供政策交流、业务协调、信息共享、价值评估、法律风控等服务，促进知识产权质押融资全面开展。

自治区地方金融监管局

                               2022年6月27日

279号函（自治区地方金融监管局关于自治区政协十一届五次会议第384号提案协办意见的函.ofd