宁地金监函〔2022〕255号

关于自治区政协十一届五次会议

第364号提案协办意见的函

自治区农业农村厅：

现就工商联提出的关于加快推进我区特色农产品产业融合发展的提案，提出如下协办意见：

2021年来，在自治区党委、政府的正确领导下，自治区地方金融监管局立足我区乡村振兴工作实际，提早谋划，主动作为，积极出台金融服务政策，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，相关工作取得积极成效。

一、主要工作开展情况

（一）加强顶层设计，助力特色农业产业发展。立足我区特色优势农业产业，深入调研、座谈，牵头起草并与相关厅局联合印发了《动物活体抵押贷款服务指引》《金融支持中宁县枸杞产业高质量发展试点工作实施方案》《金融支持宁夏滩羊产业高质量发展的若干措施》《金融支持奶产业高质量发展实施意见》等涉农产业支持政策，引导金融机构持续加大对自治区特色农业产业金融支持力度。截至2022年一季度末，枸杞产业、奶产业、肉牛和滩羊产业贷款余额分别为22.93亿元、100.21亿元、277.2亿元。

（二）加强督导调研，加大信贷投放和精准支持。多次深入乡村、涉农基层网点开展督导调研工作，组织开展金融支持红寺堡区建设全国易地搬迁移民致富提升示范区活动，引导金融机构持续加大“三农”金融支持，严格执行中央和自治区关于过渡期脱贫人口小额信贷的政策要求，持续提高脱贫人口小额信贷获贷率，对符合条件的脱贫户和监测对象

应贷尽贷。截至5月末，全区涉农贷款2790.54亿元、同比增长13.1%，新增146.39亿元、是上年同期增量的1.5倍。全区脱贫人口小额信贷余额57亿元，1-5月份累计发放贷款17.10亿元，完成全年任务的42.22%，贷款覆盖率为54.12%，已脱贫户、边缘户总户数18.63万户。

（三）加强工具组合，提供特色产品和金融服务。鼓励和引导金融机构积极参与乡村振兴建设，打好“财政+银行+基金+保险+担保”组合拳，积极为涉农产业提供特色化、全方位金融产品和服务。黄河农商行设立春耕支农金融服务专柜，畅通绿色通道，确保资金及时足额到位；邮政储蓄银行中卫分行与中卫市农业农村局签订战略合作协议，大力扶持新型农业经营主体和龙头企业发展；建设银行宁夏分行依托跨境撮合平台，帮助宁夏沃福百瑞枸杞有限公司与中欧班列货运代理签署《合作备忘录》；宁夏农信担保公司与区内14家银行签订批量授信业务160.8亿元，推行“白名单”批量审核制度，融资担保费率降为0.5%以下，截至5月末，全区61家融资担保机构“三农”在保余额91.3亿元，在保户数53237户；大地保险创新开展“保险+期货”业务，以原州区黄铎堡镇为试点覆盖当地农民约1万吨的玉米产量，实现保险覆盖玉米种植面积 2.13 万亩，保障了1535 户玉米种植贫困户的销售价格波动风险；人保财险、平安财险等5家保险机构试点开展政策性枸杞、葡萄、水稻、玉米等新型农业保险产品。

二、下一步工作计划

下一步，我局积极推动落实落细《关于金融支持巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的实施意见》，更加有效整合银行、保险、担保、直接融资等各方金融资源，引导金融机构进一步优化完善农村金融服务体系，打造上下游产业链通畅的特色产业体系，为涉农产业提供特色化、精准化、差异化的金融产品和服务，加快推进我区特色农产品产业融合发展。

自治区地方金融监管局

2022年6月22日

255号函（关于自治区政协十一届五次会议第364号提案协办意见的函.ofd