11月10日至11日，国家金融监督管理总局召开学习贯彻中央金融工作会议精神专题研讨班暨监管工作座谈会。会议释放了持续从严监管、牢牢守住不发生系统性金融风险底线等一系列信号。

结合会议精神，如何落实好下一步工作？业内专家表示，通过强化监管能力进行全面监管、严格监管、强有力监管，稳妥防范化解风险、优化供给、提升经济金融适配性，进一步提高金融监管质效。

持续从严监管

中央金融工作会议提出加快建设金融强国的宏伟目标，为金融工作举旗定向、谋篇布局。

推进金融强国建设离不开高质量的金融监管。招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示，此次监管工作座谈会立足新机构新职责新使命，部署了贯彻落实中央金融工作会议的具体措施，有助于进一步加强金融监管，防范金融风险，提高金融服务实体经济质效，推动金融业高质量发展，加快建设金融强国。

中央财经大学中国精算科技实验室主任陈辉表示，防范系统性风险与维护金融安全是走好中国特色金融发展之路的关键。化解金融风险是建设金融强国的重要内容，维护金融安全是建设金融强国的重要基础。

监管工作座谈会提出要坚持强监管严监管，推动“五大监管”在系统全面落实，着力提高监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。协同构建全覆盖的金融监管体制机制，实现同责共担、同题共答、同向发力，确保金融监管无死角、无盲区、无例外。

多位专家认为，此次会议释放出监管将持续从严的信号。防范化解金融风险，应进一步加强和改进金融监管，提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。

董希淼认为，下一步，应强化监管统筹协调，将各类金融活动全部纳入监管，严禁“无照驾驶”和超范围经营，减少监管空白和监管交叉，真正实现监管“全覆盖、无盲区”。

陈辉认为，监管需要构建金融安全监测及风险预警与处置机制，更好地推动金融高质量发展和建设金融强国。另外，需要夯实金融安全基础，这既需要深化金融改革、稳步扩大开放，也要强化金融监管、完善金融法治。

稳妥化解重点领域风险

结合中央金融工作会议“因城施策用好政策工具箱，更好支持刚性和改善性住房需求，加快保障性住房等‘三大工程’建设，构建房地产发展新模式”的要求，此次会议提出“促进金融与房地产良性循环。大力支持超大特大城市‘平急两用’公共基础设施、城中村改造、保障性住房等‘三大工程’建设”。

邮储银行研究员娄飞鹏表示，金融监管部门可以通过金融规范资金流向，引导金融机构将资金投向“三大工程”建设领域，同时通过金融监管，引导金融机构提高在“三大工程”等领域的资金使用效率，推动房地产领域风险平稳有序释放，促进金融与房地产良性循环不断延续。

近年来，中小银行改革化险工作稳妥推进。2023年以来，辽宁农商银行、山西农商联合银行获批开业，河南农商联合银行揭牌成立，多个省份也在酝酿省联社改革方案。

董希淼认为，深入推进中小金融机构改革转型应推动国务院层面出台全面深化农信社改革的指导意见，明确改革需要遵循的基本原则和总体要求，支持各省（自治区、直辖市）依法依规、因地制宜、“一省一策”，兼顾促进发展和防范风险双重目标，探索新机制、新模式、新方案。同时，应采取切实有效的措施，加快处置高风险中小银行，还要进一步拓宽中小银行不良资产处置的渠道。

提升经济金融适配性

金融是国民经济的血脉，为实体经济服务是金融的根本宗旨。此次监管工作座谈会提出，不断提升经济金融适配性。

东方金诚首席宏观分析师王青指出，实体经济的供需平衡和金融协调问题一直是我国经济面临的问题。实体经济的结构失衡，会给金融业发展带来极大的风险。同样，金融业的混乱膨胀，也会给实体经济带来风险。

“为此，一方面要有效推进供给侧结构性改革，解决实体经济结构失衡问题；另一方面要提升金融监管水平，将金融服务实体、防范风险落到实处。”王青表示。

此前召开的中央金融工作会议强调，优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。

如何进一步提升金融服务质效？在业内专家看来，要围绕实体经济需求持续发力，为实体经济提供更加优质、高效的服务。要持续优化资金供给结构，助力经济结构持续优化升级。要加强金融科技创新，不断降低实体经济融资成本，提高资金使用效率。