浙江: 民营科创企业融资如何破局
2025年10月29日,对浙江省绍兴市越城区的芯联集成而言颇为特别。这家为汽车、新能源、工控、家电等领域提供一站式芯片系统代工服务的企业,在银行间市场完成了一笔特殊的融资——发行首单5亿元科技创新债券,利率仅1.6%,期限270天。
“这笔资金来得太及时了,刚好支持我们后续的研发投入。”芯联集成财务负责人表示,作为半导体行业的“烧钱大户”,公司2025年研发投入达19.43亿元,占营收比重超23%,此前长期依赖银行贷款,融资渠道单一的困境一直制约着公司技术迭代。
“说出去可能没人相信,这是我们公司第一次在债券市场融资。”上述财务负责人回忆道,“银行贷款+债券融资”两条腿走路,企业抗风险能力更强了。
这是浙江省探索科技创新债券支持企业融资的一个缩影。像芯联集成这样首次“尝鲜”债券市场的民营科创企业,2025年在浙江并不少见。均胜电子、乐歌股份、新和成、均普智能等一批优质民营科创企业,相继完成了在银行间市场的“首秀”。
2025年5月,我国债券市场“科技板”正式开闸。一年过去了,在民营经济大省浙江,一场关于“技术换信用”的融资实验,正悄然改变着科创企业的融资版图。数据显示,2025年,浙江省三类主体累计发行科技创新债券777亿元,其中,民营科技型企业发行415亿元,占全国民营企业科创债发行总额的30.8%。这意味着全国流向民营科创企业的债券资金,每3元中就有1元落在了浙江。
破解“长短错配”之困
如果说芯联集成解决的是融资渠道单一的问题,那么浙能源集团的案例,则揭示了科创企业融资中另一个更棘手的难题——期限错配。
能源转型是一场马拉松,光伏、风电、核电、储能等项目的投资回报周期往往长达10年以上,但市场上愿意提供长期资金的耐心资本相对稀缺。
2025年7月11日,浙能源集团在银行间市场发行了一笔10年期科技创新债券,规模15亿元,募集资金全部用于企业绿色低碳与重大科技攻关项目。这是浙江省首单10年期科创债。
“以前最怕的就是‘短贷长用’——借一年的钱去投10年的项目,每年都要担心续贷问题。”业内人士打了个比方,“这就好比用信用卡分期付款买房子,心里永远不踏实。10年期债券发出来,让企业可以更安心搞研发、搞建设。”
这笔债券的成功发行,被业内视为一个信号:债券市场正在为硬科技领域的长期投入培育真正的耐心资本。
企业抓住降成本良机
对于吉利控股这样的行业巨头来说,科技创新债券带来的最直接好处,是融资成本的明显下降。
作为国家级高新技术企业,吉利控股2025年充分抓住科创债政策窗口期,全年累计发行科创债155亿元,成为银行间市场科创债发行规模最大的民营企业之一。值得注意的是,其利率水平——270天短期融资券加权平均利率1.52%,3年期品种加权平均利率1.96%。
“这个利率水平比同期银行贷款基准利率低近100个基点。”一位银行业人士算了一笔账,“155亿元发行规模,光利息一年就能省下1.5亿元左右。省下来的钱,吉利又可以投入到下一代汽车技术的研发中去。”
在吉利控股看来,科创债不仅降低了财务成本,更重要的是打开了直接融资的“正门”。“以前民营企业发债,市场总有这样那样的顾虑。现在科创债的利率和认购倍数都说明,只要技术过硬、基本面扎实,市场是愿意给你投信任票的。”吉利控股有关负责人表示。
27.37万元的“毛细血管”融资
在诸多案例中,看似规模不大却颇具制度突破意义的,是浙商保理的两期资产支持证券。
债券市场“科技板”推出后,浙商保理积极探索科技创新债券支持中小科创企业融资路径,分别于2025年7月18日、9月25日发行两期“浙商保理善融供应链票据科技创新定向资产支持证券”,累计融资金额3.382亿元。
3.382亿元的总融资规模,在债券市场动辄数十亿元的单体发行面前并不抢眼。但正是这笔小钱,串起了32家中小民营科创企业的融资需求——它们来自磁性材料、高端装备制造、信息技术等领域,单笔融资金额最小的只有27.37万元。
“27.37万元对于大企业来说可能不算什么,但对于我们这样的小企业就是一条生产线的启动资金。”一位小微企业负责人感慨,“以前总觉得债券市场是‘贵族俱乐部’,离我们太远了,没想到我们也能用上债券市场的钱。”
浙江做了什么?
从芯联集成到浙能源集团,从吉利控股到融资27.37万元的小微企业,这些看似分散的案例背后,是一套系统的制度供给在发挥作用。
针对债券市场“科技板”,2025年中国人民银行浙江省分行联合浙江省财政厅、省地方金融局完善了《浙江省促进企业融资奖励办法》。与“撒胡椒面”式的普惠奖励不同,新办法明确了对科技创新债券的“加倍激励”——金融机构承销科创债按2倍系数给予奖励,对提供信用风险缓释工具的额外给予最高30万元资金奖励,对投资民营科技型企业债券的也给予一定的资金奖励。
“政策设计主要基于三方面。”中国人民银行浙江省分行金融市场管理处有关负责人表示,“对承销端给予奖励,是为了解决‘谁来推’的问题;对投资端给予支持,是为了解决‘谁来买’的问题;对信用缓释工具给予额外奖励,是为了解决‘谁敢接’的问题。三个环节打通了,市场自然就转起来了。”
这套打法还体现在“多维联动”上。承销端与投资端联动——浙江省梳理了900家科技创新主体名单,推送至27家主承销机构,逐家摸排发债需求,同时鼓励省内银行机构通过柜台渠道投资科创债,2025年,24家机构在柜台渠道投资10亿元。股、债、贷联动——海亮集团发行5亿元科创债,其中50%的募集资金用于下属股权投资机构,实现了“债转投”“投贷联动”的闭环。
当然,成绩有目共睹,挑战依然存在。
一位参与过多笔科创债发行的券商投行部负责人坦言:“目前能够成功发债的科创企业,还是以成熟期、规模较大的企业为主。真正早期、高风险、高成长性的科技型企业,想要发债依然任重道远。”
对此,中国人民银行浙江省分行已经有了进一步思考。“下一步,我们将加强与地方政府有关部门联动,完善科创债的信用增进机制,探索‘中央+地方’‘政府+市场’‘担保+投资’的联动模式,用好科技创新与民营企业债券风险分担工具,让更多处于初创期、成长期的科技型企业能够享受到债券市场的红利。”中国人民银行浙江省分行有关负责人说。
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