云南推出“昆旅贷”精准破解文旅企业融资困局
为深入贯彻党中央、国务院关于提振消费、扩大内需的决策部署,加大文化旅游等服务消费重点领域金融投入,助力“旅居云南”建设,中国人民银行云南省分行会同昆明市委金融办、昆明市文化和旅游局、昆明市财政局聚焦文旅企业发展中存在的“轻资产、缺抵押、长周期”等融资难题,于2025年7月联合印发《关于推行“昆易贷—昆旅贷”进一步完善金融助力文旅企业发展的实施意见》,创新推出“昆旅贷”,构建“白名单+再贷款+担保+代偿+贴息+激励表扬”的全链条支持政策,助力文旅企业融资。截至8月末,已累计落地“昆旅贷”5笔,金额1850万元,覆盖酒店民宿、餐饮、文化创意等文旅核心领域。
建立“双向推荐”白名单机制,扩大政策覆盖面。中国人民银行云南省分行建立“政府梳理+机构推荐”双向准入通道,由昆明市政府部门梳理符合条件的企业,合作银行与政府性融资担保机构同步推荐优质主体,经审核后纳入“白名单”。通过降低信贷准入门槛、动态调整名单,确保政策优惠覆盖更多小微文旅企业。
发挥再贷款激励引导作用,精准灌溉文旅企业。中国人民银行云南省分行用好服务消费与养老再贷款,激励引导全国性银行加大对住宿餐饮、文体娱乐、旅游等领域的信贷投放和政策红利直接传导;积极发挥支农支小再贷款作用,支持地方法人银行向文旅产业中的涉农、小微及民营企业倾斜信贷资源,强化精准支持。
创新风险分担模式,合理确定担保费率。当地银行与政府性融资担保机构自主签订合作协议,原则上按担保机构80%、银行20%的比例分担风险,或根据实际业务模式灵活确定。担保费实行分档收取,500万元及以下的贷款担保,担保费率不超过1%/年;500万-1000万元的贷款担保,担保费率不超过1.5%/年。
落实风险代偿补助,降低担保机构压力。由市、县两级财政统筹资金,对政府性融资担保机构担保的符合条件的代偿金额分别给予10%补助,降低担保机构运营风险,提升担保机构服务文旅企业的积极性。
加大贴息政策支持,降低企业融资成本。获得“昆旅贷”贷款的企业可享受昆明市促进文化和旅游产业高质量发展相关政策的贴息资金支持,拟按照贷款实际发放金额的1%给予贷款贴息。
建立激励表扬机制,激发金融机构积极性。建立“评估加分+通报表扬”双重激励机制,中国人民银行云南省分行对成效突出的银行,在信贷政策导向效果评估中予以加分考虑;昆明市委金融办、昆明市文化和旅游局对积极参与、主动降费、支持力度大的机构给予通报表扬,形成多方协同的良性生态。