为全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于养老事业发展的工作要求，近日，中国人民银行湖南省分行联合省内九部门印发了《关于大力发展养老金融 服务湖南银发经济高质量发展的通知》（以下简称《通知》），开展养老金融四大行动，推动健全全省养老金融服务体系，加大养老金融资源投入，实现养老产业贷款保持较快增长，进一步拓宽银发经济企业融资渠道，促进养老保险保障更加有力，养老金融服务质效稳步提升。

实施老有所享产业金融赋能行动。围绕养老领域重大项目建设，加大中长期、低成本信贷投放。针对养老服务领域多元化融资需求，推广循环贷款、床位收费权、知识产权等信贷产品，助力“三湘颐养”养老服务体系建设；支持金融机构充分挖掘项目收益来源，合理满足农村养老服务领域融资需求。加强老年人用品研发制造和消费金融服务，推广应收账款、仓单抵押等产业链融资模式；针对老龄科技创新企业建立差异化的评估体系，适当提升信用贷款额度，延长贷款期限；围绕适老化改造产品“焕新惠老”计划，优化针对老年群体的消费金融服务。

实施老有所得金融保障行动。鼓励金融机构优化社保类存款、资金归集、账户管理和托管服务；推动企业年金提质扩面，推进个人养老金制度在全省全面实施，促进资金账户数和缴存规模稳步增长。鼓励保险机构创设商业保险年金新型产品，积极发展商业健康保险。推进人寿保险与长期护理保险责任转换业务试点，推动“湖南医惠保”扩面提质增效。积极争取特定养老储蓄、养老理财试点。支持信托公司积极探索养老领域信托业务，支持有条件的资管机构探索设立养老资管专职部门，丰富养老储备和财富产品供给。

实施老有所安基础金融服务提质行动。适当向老年人密集区延伸服务网点，加快推进金融机构线上、线下适老化改造；实施人民币现金服务便利化，优化农村老年人基础金融服务，常态化开展拒收现金综合整治，支持银行机构探索数字人民币在养老领域的创新应用；加强老年金融消费者保护，强化老年群体金融知识宣传和普及；管好养老领域各类金融活动，加强对养老机构预收费监管，防范打击涉老非法金融活动。

实施老有所依养老金融环境优化行动。用好服务消费和养老再贷款、支农支小再贷款等政策工具，支持金融机构加大养老产业贷款投放；发挥金芙蓉基金作用，撬动社会资金支持养老项目，强化政府性融资担保作用，撬动金融机构加大养老领域信贷投入；引导金融机构健全组织机制，规范建设养老金融专业化组织架构，完善落实尽职免责制度，建立健全养老金融绩效考核制度；鼓励符合条件的银发经济企业、法人金融机构等发行债券支持养老相关领域；加大对银发经济领域企业上市培育和辅导；鼓励有实力的保险机构参与发展居家、社区及机构养老服务。

为确保行动取得实效，中国人民银行湖南省分行将联合省内相关部门建立养老金融工作协调机制，加强工作联络、政策协同、信息共享；定期统计监测全省养老产业融资情况，探索开展养老金融政策效果评估；组织开展“养老金融政策宣传季”活动，编制养老金融产品服务手册；及时总结梳理养老金融工作成效，加大宣传推介力度，营造良好工作氛围。