江苏连云港石化产业基地增“绿”添“金”
清澈透明的云湖湖水,郁郁葱葱的香河两岸,水鸟嬉戏的滩涂湿地,这样绿意盎然的生态美景让人很难与石化产业基地联系在一起。在江苏省连云港市徐圩新区,一座向“绿”而生的世界级石化产业基地正在加速崛起,十余年时间从一片盐碱滩涂成长为江苏沿海开发的主战场、国家七大石化产业基地之一,目前已累计完成投资近3000亿元,年工业产值近2000亿元,展现了令人惊叹的“徐圩速度”。
绿色金融如何为石化产业基地增“绿”添“金”,走出一条绿色低碳高质量发展之路?人民银行连云港市分行行长高季锋告诉记者,今年以来,该行着力引导全市银行机构加大对石化产业的绿色金融支持力度,助力石化产业基地绿色发展,目前已取得初步成效。截至8月末,徐圩新区绿色贷款余额达221.5亿元,比年初增加57.3亿元,绿色贷款占比达28.4%,为石化产业基地绿色低碳发展提供了坚实金融保障。
机制引领 绿色贷款投放增量扩面
连云港市位于江苏北部,经济总量在全省排位一直是倒数,而石化产业基地是该市着力打造的万亿级产值产业集群,承载着连云港市“后发先至”的美好期盼。
为了进一步推动绿色金融资源加快向石化产业基地集聚,今年以来,人民银行连云港市分行持续加大对全市银行机构的政策指导力度,制定印发《绿色金融支持连云港石化产业基地高质量发展的实施意见》,通过明确工作目标和重点任务,指导银行机构成立工作专班,细化工作措施,并按季度监测督导工作落实情况,确保绿色金融支持石化产业基地的各项重点工作任务有序推进。
在人民银行推动下,连云港市各银行机构目前均建立绿色金融支持石化产业基地高质量发展工作机制,加大对石化产业基地的政策倾斜力度,大力推动实现石化产业基地绿色贷款投放增量扩面。全市各银行机构积极对接石化产业基地内绿色重点项目,今年以来已向近20个绿色项目投放绿色贷款60余亿元。
为进一步凝聚绿色金融支持石化产业基地高质量发展的政策合力,今年初,人民银行连云港市分行联合市地方金融监管局制定全市2023年绿色金融工作要点,明确将绿色金融支持石化基地发展作为重点任务予以推动。组织召开全市绿色金融工作会议,与市发改委、工信局、生态环境局等12个相关部门进一步达成共识,共同推动徐圩新区绿色金融发展,积极为银行机构开展绿色金融服务提供政策支持。近期,人民银行连云港市分行还联合市地方金融监管局制定印发《绿色金融支持石化产业基地(徐圩新区)高质量发展考核评价办法》,持续完善绿色金融支持石化产业基地高质量发展的工作机制。
政策引领 企业实现绿色低碳转型
“石化产业基地绿色供能工程项目总投资达12.3亿元,是徐圩新区和田湾核电站合作开发建设的重要基础设施,项目采用田湾核电站机组蒸汽代替传统燃煤供汽,项目建成后每年可减少燃用标煤40万吨,相应减排二氧化硫184吨 、氮氧化物263吨、二氧化碳107万吨,具有明显的环境效益。目前项目贷款5.15亿元,在人民银行碳减排政策工具支持下,节约利息成本1300万元。”江苏方洋能源科技公司相关负责人介绍。
如何引领石化产业企业主动向绿色低碳转型?通过用好绿色金融支持政策,让融资主体得到实实在在的好处,是绿色金融促进石化产业绿色低碳发展的关键。自人民银行碳减排支持工具政策发布以来,人民银行连云港市分行针对石化基地绿色低碳项目集聚的优势,组织相关银行机构积极宣传政策,加大对石化基地重点碳减排项目的融资对接力度,目前已有2个项目获得支持3.25亿元,相关银行累计获得碳减排支持工具资金近2亿元,20年期最低贷款利率仅4%,有效降低了绿色项目的融资成本。
为了充分用好各级政府部门出台的绿色金融优惠政策,引导更多石化企业加快绿色低碳发展步伐,连云港市银行机构加强对石化产业基地相关企业的政策宣传推介,积极帮助符合条件的企业争取优惠政策。今年以来,石化产业基地内的重点企业先后发行绿色债券,累计募集资金13亿元用于绿色低碳发展领域,发行的绿色债券可享受江苏省绿色债券财政贴息政策;6月,江苏省首笔绿色发展领军企业“环保担”贷款在石化产业基地落地,在省生态环境厅环保产业融资担保补偿基金的增信支持下,有效降低了融资成本。
创新引领 探索绿色低碳发展新路径
“连云港石化产业基地自开发建设以来始终按照‘生态、智能、融合、示范’的发展理念,聚焦建设世界一流石化产业基地战略目标,积极探索绿色低碳发展新路径。目前我区已获批国家生态工业示范园区、绿色化工园区等称号,现在我们正积极推动创建省级绿色金融创新改革试验区,力争让绿色金融也成为连云港石化产业基地最亮眼的名片。”徐圩新区党工委相关负责人向记者介绍。
今年以来,人民银行连云港市分行推动全市绿色金融创新发展,统筹考虑石化产业基地绿色低碳发展的迫切需求和绿色产业集聚的特色优势,会同市地方金融监管局指导推动徐圩新区申报省级绿色金融创新改革试验区,通过在徐圩新区探索绿色金融创新发展的体制机制,以点带面推动全市绿色金融创新发展。目前,徐圩新区已经完成创建绿色金融改革创新试验区的实施方案,制定相关配套政策、工作目标和重点任务,为深入推动绿色金融创新发展打下了坚实基础。
人民银行连云港市分行将会同徐圩新区围绕清洁能源、污染防治、节能减排、生态保护、绿色基础设施建设等重点领域,以建立绿色金融标准、构建碳核算体系、创新绿色金融产品、强化激励约束机制、探索国际合作等为抓手,逐步完善绿色金融创新发展的“五大支柱”;联合相关部门加快推动绿色金融创新发展的各项措施在徐圩新区落地见效,及时检验绿色金融改革创新工作成果,总结提炼和复制推广徐圩新区绿色金融创新发展的特色做法和先进经验,切实为加快打造世界一流石化产业基地增“绿”添“金”。