“真没想到排污权也能贷款，有了这笔贷款，公司的技术升级改造得以顺利进行，处置固废的能力也翻了两倍。”说这句话的文总，是湖南长仑再生资源综合利用有限公司的负责人。长沙银行湘乡支行突破传统授信政策障碍，将企业57.6吨二氧化硫和22.4吨氮氧化物的排污权作为质押品，根据排污权交易的评估价值142.4万元及企业自身生产经营情况等因素，综合为该企业核定授信金额70万元并成功放款。

为加快实现“双碳”目标，湘乡市委、市政府相继出台了《湘乡市创建湖南省绿色金融示范市工作方案》《湘乡市建设绿色金融示范市2022年-2025年实施方案》，推动全市金融机构加大绿色信贷投放力度。截至今年三季度末，全市银行机构绿色贷款余额达22.31亿元，比年初新增8.16亿元，同比增长70.96%，绿色贷款新增总量占全市各项贷款新增总量的20%。

打造碳账户平台

“自从我们公司的碳核算指标变好后，更容易获得银行的政策优惠和贷款支持了。”湘乡金联建材有限公司是一家生产绿色建筑材料的企业，企业负责人告诉记者，邮储银行湘乡市支行通过在该市规模以上工业企业进行碳核算试点，发现该企业碳指标效能每年都在提升，于是在没有其他担保的情况下，凭减排的二氧化碳指标给予该企业新增300万元授信额度，并降低了贷款年利率。

近年来，在人民银行湘乡市支行推动下，湘乡市金融机构积极建设企业碳账户和个人碳账户两个平台，并取得初步成效。

在打造企业碳账户平台方面，邮储银行湘乡市支行利用邮储银行湖南省分行开发的平台，选取全市规模以上20家工业企业开立账户并进行碳核算，其中17家企业的“冷、热、电、煤、气”等全品类能源消耗情况已完成监测并形成碳核算报告，对碳指标效能发挥较好的湘乡金联建材有限公司等企业发放“绿色企业贷”“绿色数据贷”等创新产品贷款共计1100万元。湘乡市还举办了“绿色金融暨碳核算大讲堂”，开展碳核算培训，聘请第三方机构搭建碳账户平台和企业碳金融服务大数据平台，帮助该市企业初步搭建碳账户指标体系，助力企业低碳转型。

在建设个人碳账户平台方面，湘乡农商银行出台《推行个人碳积分平台助推绿色乡村建设实施方案》，推出“宜居贷”“美丽乡村贷”等5项个人碳积分专项创新产品，并在该市东郊乡浒洲村进行个人碳积分推广和试点，对近2000名村民公交出行、步行出行、旧物回收等低碳行为的个人碳减排量进行换算，目前已有150户农户符合贷款额度提升和利率优惠的条件，其中51户农户获得贷款支持，总计金额605万元。邮储银行湘乡市支行推出“C邮记”微信小程序，在该市龙洞镇泉湖村开展个人碳积分试点，村民完成注册并绑定银行卡即可完成个人碳账户开立，碳账户将记录用户步行、公交、线上支付、绿色寄递、信用乡村等20项绿色行为并自动核算碳能量值，目前已有65户村民完成注册。

构建专营服务机制

湘乡市某风电场项目由于扩建项目资金投入大，资金回报周期长，企业面临资金困难。邮储银行湘乡市支行了解情况后，建立绿色金融专业团队，对该项目授信5.9亿元，目前已实际使用资金2000万元。该扩建项目投产后，每年能节省标准煤3.2万吨，减少排放二氧化碳7.9万吨、二氧化硫560吨，有效提升环境质量。

为加大对绿色产业的金融支持力度，湘乡市积极构建绿色金融工作专班、银行绿色专营机构、环境信用信息共享3项专营服务机制。湘乡市组建了由市长任组长的绿色金融工作专班，每周调度绿色金融工作，每年开展1到两次绿色金融专题签约对接会。今年，该市先后召开“百十亿”工程绿色金融政银企签约会、绿色金融助力乡村振兴东郊乡专场签约会，与30多家企业签约27.1亿元，目前已履约到位18亿元。

湘乡市还建立了银行绿色专营机构，推动湘乡农商银行设立绿色事业部，建行湘乡支行、长沙银行湘乡支行、邮储银行湘乡市支行3家银行机构挂牌绿色支行；出台了“银行业金融机构绿色金融评价办法”，全面评估辖内银行机构绿色信贷以及政策执行等情况，定期在全辖进行通报，由地方政府在年底对评定为优秀的银行机构给予扶持奖励。目前，全市各绿色专营机构的绿色信贷同比增速均超过50%。

与此同时，人民银行湘乡市支行与当地环保部门联合建立环境保护信用联动机制和排污权企业白名单，总计涉及68家企业，目前银行机构已为白名单内企业成功融资2.2亿元。

在湘乡市绿色金融示范市创建效应的带动下，该市金融机构持续加大对绿色低碳产业领域项目信贷支持力度。截至10月末，已有9个项目获得贷款支持，金额达14.5亿元，其中农发行湘乡市支行发放贷款4.54亿元用于湘乡市水府庙水库一期治理项目，农行湘乡市支行发放贷款4.5亿元用于该市壶田镇分散式风电项目。

提供绿色通道

“在屋顶上安装光伏发电设备，不占地还能挣钱，收益不错。”湘乡市东郊乡石江村村民老刘高兴地说。老刘一直想在屋顶安装光伏发电设备，一次偶然的机会，他了解到当地官方融媒体“新湘乡”手机APP的绿色金融板块上线了湘乡市村镇银行的“光伏贷”产品，并根据提示在“湘乡市融资登记系统”提出融资申请。湘乡市村镇银行收到派单并实地调研后，顺利发放1笔10万元的“光伏贷”，帮助老刘成功安装光伏发电设备。

为进一步推动绿色金融信贷产品落地，湘乡市推出1条绿色金融系列产品融资线上线下专项服务通道，为绿色金融高质量发展提供更便捷的服务。该市在“新湘乡”手机APP上设立绿色金融板块，集中推荐全市银行机构绿色信贷产品。同时，开发融资登记系统，设立绿色信贷企业融资线上登记平台，集中受理个体工商户和小微企业融资申请。个体工商户和企业在平台登记并选择意向银行机构提交融资申请后，意向银行机构根据派单在两个工作日内主动联系对接，并在5个工作日内明确答复办理意见，对审核通过的客户在平台进行受理登记。

截至10月末，平台线上总计办理融资28笔，贷款金额2.13亿元。通过绿色通道，该市金融机构共创新推出绿色信贷和服务产品27项，其中水稻气象指数保险投保3笔，合计缴纳保费36万元，完成绿色信贷产品投放1140笔，合计金额8.98亿元。