牢记“国之大者” 打造“上海样本” 上海抓实金融工作三项任务
2021年,上海银保监局始终牢记“国之大者”,聚焦服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,推动各项监管工作取得良好成效。《中国银行保险报》获悉,截至2021年末,上海银行业资产总额21.31万亿元,同比增长10.91%,上海保险业原保险保费收入累计1970.90亿元,同比增长10.31%。银行业各项贷款余额较2021年初增加1.11万亿元,保险业全年赔款与给付支出737.95亿元,为实体经济健康发展提供了有力支持和风险保障。
据介绍,上海银保监局过去一年聚焦提升服务实体经济质效,打造人民城市“上海样本”。
首先是大力支持高水平科技自立自强。上海银保监局推动中国集成电路共保体在上海正式成立,为集成电路产业自立自强提供高质量、差异化、全流程的风险解决方案,目前已完成首批3800亿元风险保障的意向签约。加大科技金融支持力度,截至2021年末,辖内科技型企业贷款余额4536.56亿元,较年初增长33.4%;面向科技型中小微企业的“科技贷”“微贷通”等贷款履约保证保险项目,累计服务企业3331家次,支持贷款金额123.89亿元。
其次是督导加大信贷支持小微力度。上海银保监局完成辖内49家银行机构小微企业金融服务评价,持续落实小微信贷监测考核。截至2021年末,全辖普惠型小微企业贷款余额7265.59亿元,较2021年初增长37.08%;辖内中资银行单户授信总额1000万元以下(含)小微企业贷款加权平均利率较2021年初下降0.18个百分点。
最后是强化民生领域金融服务。上海银保监局推动城市定制型商业补充医疗保险“沪惠保”成功上线,参保人数达到739万人。截至2021年末,累计赔付超3.78亿元。巩固车险改革成效,“降价、增保、提质”效果明显,累计向消费者直接让利20亿元,理赔平均结案周期缩短18.9%。建立旧改银团筹组机制,联合完善住房租赁制度建设,引导加大相关领域资金支持力度。截至2021年末,辖内旧区改造贷款余额同比增长57.3%,住房租赁开发贷款余额同比增长89.7%。
2021年,上海银保监局持续加强巩固防控金融风险成效,贡献化险攻坚“上海经验”,防范化解重点领域风险,督促加大不良处置力度,截至2021年末,辖内银行业不良贷款率为0.81%,关注类贷款比例为1.17%,资产质量始终处于全国最优之列。
此外,上海银保监局开展银行保险法人机构公司治理评估、董事监事履职评价,印发鼓励五类非银机构设立独立董事的意见,持续完善辖内机构公司治理体系。加大监管处罚力度,提升违法违规成本,2021年,共处罚银行保险机构126家次,处罚责任人员63人次,罚没总金额1.06亿元。