中国人民银行中卫市分行:全力推动提升县域国库管理与服务质效
为积极应对县域国库服务新形势新任务新要求,中国人民银行中卫市分行践行“国库为民”理念,聚焦县域国库服务需求,积极探索县域国库服务新模式,优化县域服务流程和标准,聚力开展县域国债服务和宣传,县域国库管理服务效能显著提升。
立足国库改革发展新形势,中国人民银行中卫市分行深入调研县域国库管理与服务需求,迁移中宁县支库、上收海原代理支库。结合岗位设置和人员配备情况,优化业务处理流程,顺利完成“一机四库”整合,实现1家人民银行市级分行、14家集中收付代理银行、161家国库经收处参与的国库集中核算模式。充分挖掘现有人力资源潜力,实现集中经理全辖市县所有预算收支退等业务,着力提升县域国库经理质效。以信息化建设为抓手,积极推进非税收入业务电子化缴库,引导税务部门和纳税人大力推进银行端查询缴税,电子化率达99%。采取先通过财政OA、金融信息服务平台传输凭证影像资料、再统一补缴纸质单据的方式办理县级业务,减少现场传递纸质凭证次数,妥善解决县域财政、税务、代理银行异地传递纸质单据难题。指导税务部门通过金税系统接收国库月度报表,实现月度对账少跑路。
紧盯县域国库履职难题,中国人民银行中卫市分行制定《中卫市财税库银协作机制》、签订《县域金融服务协作备忘录》,与县级财政部门搭建联络机制,与县域财税部门、商业银行强化常态化对接联系,为提升县域金融服务搭建了坚实的桥梁。2025年,先后召开联席会议10余次,面对面对辖区县域财税部门、代理银行开展指导和培训,解决业务问题30余个。梳理国库履职事项,聚焦预算执行服务、国库业务电子化、国库分析研究、代理国库业务管理和国债服务5个方面,制定优化和加强县域国库管理与服务任务清单,提升了县域国库服务的规范化。
为确保县域国库服务机构撤销后,县域国债服务半径不缩减、水平不打折,中国人民银行中卫市分行做实全链条一体化管理方式,提升国债服务水平。借助“中宁县枸杞文化旅游节”等活动平台,集中开展国债知识宣传普及,扩大储蓄国债投资的覆盖面。调动承销机构工作人员通过机构微信服务号、个人云工作室对外宣传国债发行信息,为县域群众提供便捷的国债发行信息获取渠道。运用“现场+非现场”方式,扩大县域巡查覆盖面,消除县域国债服务监管盲区。梳理到期国债兑付情况,设置到期未兑国债台账,“地毯式”寻找失联购债人,切实维护国债持有人的合法权益。积极拓宽农村地区购债渠道,扩大国债服务辐射半径,将辖内农业银行3家乡镇支行确定为“国债下乡服务示范点”,满足县域群众就近享受安全购债的需求。2025年,中卫市开展到期提醒兑付12笔,金额59.35万元;县域以下地区国债销售2618.59万元,占比21.8%。
同时,中国人民银行中卫市分行将国库常态化宣传与经理国库40周年主题宣传相结合,构建多维度宣传矩阵。动员辖内银行灵活运用新媒体,围绕国库知识制作宣传视频、动画,累计征集20余件优秀作品。利用银行营业网点宣传主阵地优势,开展微课堂、微沙龙、“国库知识小讲座+业务体验”等互动活动,打造“沉浸式”宣传环境,提升社会公众对国库工作的了解与认可。借助各类节日,组织商业银行走进乡村、社区、武警支队等,以智慧课堂、主题宣讲等形式,开展宣传20余次,受众超2000人,实现国库宣传直达民心。在办公楼大厅设立“全国国库发展成就”主题展览区,集中呈现央行国库成果。举办主题演讲比赛、职业技能竞赛、征文比赛,开展身边国库榜样事迹宣讲活动,持续增强“国库为民”的社会认知度和公信力。
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