中国人民银行固原市分行:注重强基固本 确保统计数据质量
今年以来,中国人民银行固原市分行全面启动金融统计素养提升工程,以基础金融统计工作零差错为目标,以金融统计教育培训和金融统计知识竞赛为手段,持续强化金融机构统计队伍建设,不断增强统计制度执行的自觉性、规范性、科学性和严肃性,强化统计数据源头治理的主动性,切实提升统计检查的权威性,保持统计队伍的稳定性,切实筑牢统计质量防线。
中国人民银行固原市分行坚持问题导向、目标导向和结果导向,以党纪学习教育为契机,在固原全市启动“金融统计素养提升季”活动,引导金融机构统计人员蓄力储能。充分利用党委理论学习中心组、金融统计联席会、金融统计约谈会等时机,组织各金融机构负责人深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神、《中国共产党纪律处分条例》中有关“统计造假”的处分内容,组织观看“统计造假、弄虚作假”警示教育相关视频,使金融机构负责人不断提高统计人员科学统计、依法统计的意识。自2023年7月以来,已分四轮对固原全市金融机构一线统计人员开展了系统培训,使统计人员熟练掌握了统计制度、统计口径和统计方法技巧。邮储银行固原市分行将统计知识纳入全年培训计划,减少突击性、应付式的培训,并建立统计业务培训评估机制,挖掘内在原动力。以统计业务考试结果作为评价统计队伍履职能力的重要参考依据。石嘴山银行固原分行以总分行经验丰富的统计人员为主要成员组建内部讲师团队,以统计工作经验和实践案例分享的形式不断提升统计人员的工作效率。
强化部门联动持续引导金融机构打通统计数据互联渠道,优化数据报送流程,创新数据审核办法,探索建立“异地交叉”复核、数据生产全流程管控等工作机制,使金融统计数据更加及时准确。泾源农村商业银行主动构建跨部门金融统计协作机制,一方面注重单位内部部门间的横向联动,明确了金融统计主管部门、业务归口部门及协助部门工作职责及分工,畅通统计数据生产、审核、报送环节及渠道。另一方面,建立与人民银行沟通联系机制,畅通内外部工作交流渠道。西吉汇发村镇银行将统计数据治理纳入综合考核范围,采取“现场检查+非现场检查”“定期+不定期”两步走方式,对涉及全行信贷部门、营业网点统计事项进行监督检查,及时建立问题台账,明确责任部门、责任人及整改期限,委派专人监督,实行“销号式”整改,杜绝“边治理边新增”,不断提升统计报送人员、前台业务人员操作规范性。
从关键处入手,靶向发力,专门制定全市金融统计数据源头治理工作方案,引导金融机构探索建立源头治理工作长效机制。中国人民银行固原市分行根据日常非现场监管与执法检查情况,主动对辖内存在问题比较突出或近年来统计执法检查未覆盖到的金融机构开展统计数据现场核查,对发现的问题及时反馈,以查代训,切实提升统计人员专业素养。农业发展银行固原市分行不断强化对源头数据质量管控,采用报表数据校验核查、源头数据自动核查、源头数据日常监测核查、相关数据对比核查等源头数据质量核查方法,持续开展源头数据质量核查,提升核查效率和准确性,构建起“事前预防、事中控制、事后整改”三道防线。建设银行固原分行为切实强化统计工作质量管理,防微杜渐,在各县区支行金融统计工作自查自纠的基础上,组织人员对各部门、各支行生产数据开展专项检查。为了把控数据生产各环节质量,石嘴山银行固原分行每月对各部门数据统计情况至少开展1次检查,针对存在问题即查即改。
金融统计管理机制是确保金融统计工作长期稳定的重要保证。为了从整体和长远上谋划金融统计数据质量管理,中国人民银行固原市分行引导各金融机构建立健全金融统计数据治理体系,明确“谁主管、谁负责,谁统计、谁负责”的原则,建立一级抓一级、层层抓落实的责任追究机制。西吉农商银行建立完善考核机制,针对报表报送不及时、数据不准确等突出问题,按相关规定和标准对统计人员扣罚绩效工资,并在中层干部的选拔时将调查统计的奖罚作为重要参考指标。隆德农村商业银行健全统计管理及员工表彰奖励等管理机制,对统计差错采取“零”容忍,同时,将统计人才作为推动统计工作高质量发展的“第一资源”,始终保持统计队伍的相对稳定。