“八五”普法规划实施以来，自治区党委金融办深入贯彻落实习近平法治思想，坚持将法治理念融入金融血脉，高站位统筹、多层次推进、全方位覆盖，以高质量法治建设护航金融高质量发展，为全区金融防风险、强监管、促高质量发展营造良好的法治环境。

高位谋局，推动普法与业务“双轮驱动”

法治建设，既需顶层设计引航定向，亦需系统推进注入动能。自治区党委金融办坚持把“八五”普法工作摆在大局中统筹部署，推动形成贯通上下、协同联动的普法合力。

主要领导切实履行法治建设第一责任人职责，对普法工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。依托室务会建立重大事项议事机制，为普法依法治理工作提供了强有力的政治保障和组织保障。强化统筹谋划，通过室务会、法治建设工作领导小组会议等形式，明确重点任务，督促普法落实。制定各年度工作方案，明确主要目标、普法内容、普法对象、普法目标、普法举措及责任分工等相关内容，确保落地落实达效。加强督察考核，将依法履职、法治建设、年终述法等工作纳入年度考核，主要领导按要求每年开展年度述法工作。

提升内功，锻造依法行政“法治尖兵”

打铁必须自身硬。“八五”普法期间，自治区党委金融办将锻造高素质法治队伍作为抓手，聚焦关键少数、构建学习矩阵、严格资格管理，推动依法行政能力实现系统性提升，为依法履职戴上“安全帽”、系上“保险绳”。

通过组织领导干部进行宪法宣誓、举办覆盖全系统700余人次的专题法治培训、持续开展“以案释法”典型案例教学，推动各级干部带头尊法学法守法用法，法治思维和依法决策能力显著增强。

将习近平法治思想及相关法律法规纳入各级学习计划，制定年度法治建设方案，明确6方面20项重点任务。围绕《政府信息公开条例》《行政复议法》及金融领域相关法律法规，举办法治讲座与专题培训。邀请法律专家就企业改制、上市挂牌、并购重组等具体法律实务进行辅导，面向相关厅局、市县领导、金融高管及系统干部开展培训，强化依法监管与合规经营意识。“八五”普法期间，举办各类培训班60余场，参训人员超5000人次，有效提升地方金融监管法治化水平。

此外，加强行政执法人员资格管理，组织定期培训、审查与考试，确保执法人员专业能力持续达标。

精准普法，筑牢金融安全“第一防线”

“八五”普法期间，自治区党委金融办始终将维护群众财产安全作为出发点和落脚点，持续深化防范非法金融活动宣传教育。通过打造常态化宣传品牌、构建全媒体传播矩阵、推动普法资源下沉基层，切实增强社会公众金融风险识别与防范能力，让法治意识融入百姓生活。

连续5年开展“防范非法金融活动宣传月”和“6・15集中宣传日”活动。围绕“守住钱袋子·护好幸福家”宣传主题，针对社区居民、农民、妇女、老年人等重点群体，构筑“线上+线下”“传统媒体+新媒体”的全方位、立体化宣传矩阵。累计开展宣传6000余场次，在主流媒体累计刊印播放50万余次，借助新媒体发布原创作品5718个，全网点击量超500万次，发送公益警示短信800万余条，发放宣传资料30余万份，覆盖全区700多万人，有力提升了社会公众的“金融免疫力”。

严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动金融普法向基层延伸。结合现场检查与入企服务，主动问需于企，深入企业、社区、农村、学校等开展金融法规政策宣传68次，面向社区开展反诈宣传500余次，开展送法下乡及远程法律援助35次，入校举办金融法治宣传活动22次。围绕民法典宣传，通过专题学习、线上专栏、有奖竞答及专家讲座等形式加强以案释法，总结推广典型案例，提升普法实效。

制度筑基，固牢金融监管“法治堤坝”

在“八五”普法推进过程中，自治区党委金融办坚持制度固本，持续完善地方金融监管法规体系，为依法监管、精准施策提供了坚实的法治支撑。

先后出台《防范和处置非法集资工作实施细则》《融资性担保公司监督管理实施办法》等一系列法规制度，修订完善小额贷款公司、助贷机构等地方金融组织监管办法，为强化地方金融监管提供了法规制度保障。制定《审批议定层级表》，将7+1类地方金融组织的行政许可、行政备案及其它政务服务事项全部纳入规范化审批流程。高标准构建监督问责体系，制定《自治区贯彻落实〈问责规定〉实施办法》及配套调查规程，成为全国第7个出台相关配套制度的省份，填补了地方金融风险问责的制度空白。

强化监管，激活金融发展“法治引擎”

“八五”普法以来，自治区党委金融办坚持“防未病”与“治已病”并重，将法治精神全面融入地方金融监管实践，推动监管体系从“宽、松、软”向“强、严、硬”转变，多项经验成果在全国推广。

2022年开始创造性实施“照前会商”遏增量、“双伪整治”清存量、“减量增质”压规模、“监审协同”防风险等一系列强监管、严监管措施，合法、非法同步严管，地方金融组织违规业务风险得到有效遏制，近千家企业拟使用金融字样登记注册事项得到及时叫停，全区地方金融监管实现从被动处置向主动出击、从表层监管到深度监管的巨大转变，有力促进了地方金融组织回归本源、规范发展。重大非法金融活动案件全部销号，2件国家挂牌督办案件结案销号，217家伪金交所、伪持牌机构全部出清，全区20家私募投资基金风险成功化解，12家第三方财富公司完成整顿，切实维护了群众财产安全和社会稳定。

服务发展，厚植营商环境“法治沃土”

以法治为基础、以信用为核心，“八五”普法期间，自治区党委金融办持续健全区域金融治理长效机制，不仅有效缓解了中小微企业融资难题，更为实体经济高质量发展注入了可持续的信用动力。

建成宁夏省级地方征信平台，截至2025年11月30日，平台已实现全区全部银行和政府型融资担保机构入驻，共发布金融产品500款，通过平台线上登记融资需求1624.58亿元，累计解决融资需求768.49亿元，服务全区24.69万家中小微企业及个体工商户。守信奖惩机制作用有效发挥，加大对诚信主体激励和对严重失信主体惩戒力度，严格区分“失能”与“失信”，对失信者严格依法进行限消和“黑名单”制度，让守信者受益、失信者受限，维护公平正义的市场环境。完善信用修复机制，严格对企业家列入失信名单审查，依法对符合条件的失信被执行人进行信用修复，鼓励失信主体重返市场，最大限度减少对企业正常生产经营的影响。

此外，金融纠纷多元调解机制规范运转，建立“总对总”在线诉调对接机制，推动一站式解决10135件金融领域矛盾纠纷。充分利用调解组织高效率、低成本、灵活性等优势，通过协商、调解等方式化解纠纷，达成调解协议后免费申请出具司法确认书，赋予调解协议强制执行力，助推金融纠纷在线调解工作转向实质化运行。